Nei, de fleste virksomheter er ikke automatisk klare for kravet om elektronisk faktura (e-faktura, typisk EHF) som trer i kraft 1. januar 2027 – det krever aktive tilpasninger i fakturasystemer, rutiner og avtaler med kunder og leverandører. Stortinget vedtok i juni 2026 omfattende endringer i bokføringsregelverket knyttet til elektronisk fakturering og digital bokføring, og Skatteetaten fastsatte de tilhørende forskriftsendringene 29. september 2026. I denne artikkelen går vi gjennom de viktigste datoene, kravene til godkjent format, unntakene fra plikten og hvordan du eventuelt kan søke om dispensasjon.
Samtidig aktualiserer endringene spørsmål knyttet til internkontroll, avgiftsbehandling, datakvalitet og systemarkitektur.
1. januar 2027 – plikt til å utstede elektronisk faktura: Fra 1. januar 2027 skal bokføringspliktige virksomheter utstede elektronisk faktura ved salg av varer og tjenester til andre bokføringspliktige virksomheter. Frem til plikten til å motta elektronisk faktura innføres i 2030, vil kravet i praksis gjelde der mottakeren har funksjonalitet til å motta elektroniske fakturaer, typisk gjennom registrering i Peppol-registeret (tidligere ELMA).
1. januar 2028 – krav om kjøpers organisasjonsnummer: Fra 1. januar 2028 skal kjøpers organisasjonsnummer fremgå av salgsdokumentasjonen ved fakturering til bokføringspliktige kjøpere. Dette innebærer en innstramming sammenlignet med dagens regelverk.
1. januar 2030 – mottaksplikt og elektronisk regnskapssystem: Fra 1. januar 2030 innføres plikt til å motta elektroniske fakturaer. Samtidig skal bokføringen skje i et elektronisk regnskapssystem, med mindre unntak følger av forskrift eller enkeltvedtak (gjennomgås under).
Bokføringsloven definerer elektronisk faktura som et salgsdokument som kan utstedes, sendes og mottas i et strukturert, elektronisk format som er egnet for automatisert behandling i regnskapssystemet.
Fra 2027 vil følgende formater være godkjente standarder:
EHF Fakturering
Peppol BIS Billing
EHF Selvfakturering
Peppol BIS Self-Billing
alle i versjon 3.0 eller nyere.
Det er viktig å merke seg at en PDF-faktura sendt per e-post ikke anses som elektronisk faktura etter bokføringsregelverket. Dersom mottakeren kan motta elektronisk faktura, vil PDF derfor ikke være tilstrekkelig.
Les også: Bokettersyn? Slik forbereder du deg
For å lette overgangen er det etablert en overgangsperiode frem til 1. januar 2030. I denne perioden kan virksomheter fortsatt benytte andre strukturerte elektroniske fakturaformater enn EHF og Peppol BIS, så lenge formatet oppfyller definisjonen av elektronisk faktura etter bokføringsloven. Eksempler som trekkes frem av Skattedirektoratet er EDIFACT og E2B. Bruk av slike formater krever ikke søknad til skattekontoret.
Overgangsregelen omfatter ikke PDF-fakturaer. PDF anses ikke som et strukturert elektronisk format og omfattes derfor ikke av overgangsordningen.
Forskriften inneholder enkelte permanente unntak fra kravene om elektronisk faktura. Disse omfatter blant annet:
bokføringspliktige med omsetning under 50 000 kroner (på nærmere vilkår),
enkelte konkursbo,
finansvirksomhet,
forsikringsselskaper og pensjonsforetak.
Virksomheter som omfattes av disse bestemmelsene trenger ikke å søke skattekontoret om fritak.
I tillegg til de forskriftsfestede unntakene åpner bokføringsloven § 10 fjerde ledd for at skattekontoret kan gjøre unntak fra kravet til elektronisk fakturaformat ved enkeltvedtak.
Skattedirektoratet understreker imidlertid at dispensasjon skal praktiseres restriktivt. Overgangsperioden frem til 2030 er ment å gi virksomhetene tilstrekkelig tid til å gjennomføre nødvendige tilpasninger, og ytterligere utsettelser kan derfor bare forventes i særlige tilfeller.
Direktoratet har spesielt fremhevet følgende forhold som mulige grunnlag for en tidsbegrenset dispensasjon:
Avvikling av virksomheten: Virksomheten kan dokumentere at den skal avvikles senest 30. juni 2027. For aksjeselskaper kan dette dokumenteres ved generalforsamlingsvedtak om oppløsning.
Utskifting av ERP-system: Virksomheten har inngått kontrakt om anskaffelse av nytt spesialutviklet ERP-system i 2026, og systemet med nødvendig EHF-funksjonalitet ferdigstilles i løpet av 2027.
Internasjonale konsernforhold: Virksomheten er filial eller datterselskap av et utenlandsk foretak og benytter konsernets felles faktureringsløsning. Det må dokumenteres at konsernet arbeider med nødvendig tilpasning til EHF/Peppol, og at løsningen ferdigstilles i løpet av 2027. I særlige tilfeller kan dispensasjon gis for en noe lengre periode.
For å få dispensasjon må virksomheten sende søknad til skattekontoret, som vurderer hver søknad konkret. Skattedirektoratet har imidlertid presisert at virksomheter som i dag benytter PDF-faktura som hovedregel ikke kan regne med å få dispensasjon.
Les også: Ansvar, skatt og kostnader ved avvikling av aksjeselskap
Selv om regelendringene er forankret i bokføringsregelverket, vil de også få betydning for virksomhetenes håndtering av merverdiavgift.
De godkjente e-fakturaformatene bygger på den europeiske standarden EN 16931 og inneholder strukturerte opplysninger om blant annet avgiftsbehandling på transaksjonsnivå. Dette legger til rette for økt automatisering og bedre sammenheng mellom fakturering, bokføring, SAF-T-rapportering og merverdiavgiftsrapportering.
Utviklingen har enkelte fellestrekk med VAT in the Digital Age (ViDA)-initiativet i EU, hvor elektronisk fakturering og standardiserte transaksjonsdata står sentralt. De norske reglene innebærer imidlertid ikke innføring av EUs modeller for sanntids- eller transaksjonsbasert avgiftsrapportering.
Digital bokføring og standardiserte fakturadata kan likevel på sikt legge til rette for ytterligere automatisering av kontroll- og rapporteringsprosesser. Høringsmaterialet peker også på at infrastrukturen kan muliggjøre fremtidige digitale løsninger innen skatte- og avgiftsområdet, uten at dette er en del av de vedtatte regelendringene.
Start forberedelsene allerede nå. Dette bør du blant annet gjøre:
kartlegge om dagens ERP- og faktureringssystemer støtter EHF/Peppol,
identifisere kunder og leverandører som er registrert i Peppol,
gjennomgå masterdata og fakturarutiner,
vurdere kvaliteten på MVA-koder og SAF-T-oppsett,
planlegge nødvendige systemtilpasninger i god tid før 2027,
evt. søke om dispensasjon
For virksomheter som står overfor større ERP-transformasjoner, internasjonale konsernprosjekter eller planlagt avvikling av virksomheten, kan det nettopp være aktuelt å vurdere om vilkårene for en midlertidig dispensasjon er oppfylt. Eventuelle søknader bør forberedes og dokumenteres i god tid.
E-faktura fra 2027 handler om mer enn et nytt fakturaformat. Regelverket etablerer en standardisert digital infrastruktur for utveksling av transaksjonsdata mellom virksomheter og legger grunnlag for mer automatiserte regnskaps- og avgiftsprosesser.
De virksomhetene som starter forberedelsene tidlig vil være best posisjonert til å håndtere både de tekniske, regulatoriske og avgiftsmessige konsekvensene av regelendringene.
Vi i Advokatfirmaet Aider Legal kan bistå din virksomhet med vurderinger knyttet til bokføringsregelverket, merverdiavgift, SAF-T, ERP-implementeringer, dispensasjonssøknader og etterlevelse av de nye kravene til elektronisk fakturering og digital bokføring.